Коррупция является одной из основных угроз национальной безопасности страны. Она угрожает верховенству закона и правам человека, является серьезным барьером на пути здорового развития общества и подрывает его моральные устои, доверие к власти, препятствует конкуренции, затрудняет экономические и социальные преобразования, расширяет сектор теневой экономики и уменьшает налоговые поступления в бюджет. По этой причине эффективное противодействие коррупции, борьба с ней определена Концепцией национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575, в качестве приоритетного направления деятельности государства.
Главными нормативными правовыми актами, которыми руководствуется Министерство здравоохранения Республики Беларусь и другие государственные органы при проведении работы по противодействию коррупции, являются: закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», закон Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь», Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732.
Работа по профилактике коррупционных правонарушений и содействию профессиональной порядочности работников главного управления здравоохранения Гродненского областного исполнительного комитета и организаций, подчиненных главному управлению, проводится на системной основе и начинается уже на стадии их приема на работу.
С учетом положений Закона Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» при поступлении гражданина на государственную службу проверяется информация о его предыдущей работе, изучается его автобиография, рекомендации и характеристики с предыдущих мест работы (учебы), его гражданская позиция, анализируются знания антикоррупционного законодательства. При поступлении на государственную службу гражданином подписывается обязательство по соблюдению установленных законодательством ограничений, связанных с государственной службой.
В дальнейшем при прохождении государственной службы кадровыми службами главного управления, подчиненных организаций периодически организовывается обучение сотрудников, направленное на формирование у них антикоррупционного поведения. Главным управлением проводится мониторинг соблюдения установленных законодательством ограничений, связанных с государственной службой, осуществляются проверки деклараций о доходах и имуществе государственных служащих, их супругов, а также совершеннолетних близких родственников, совместно с ними проживающих и ведущих общее хозяйство.
В главном управлении создана Комиссия по противодействию коррупции, основными задачами которой являются своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации, разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в главном управлении, координация деятельности подчиненных организаций по реализации мер по противодействию коррупции.
В рамках профилактических мероприятий ведется работа по повышению квалификации членов конкурсной комиссии по государственным закупкам товаров (работ, услуг) и закупкам товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, проводятся обучающие семинары с участием представителей иных государственных органов.
Вопросы профилактики и противодействия коррупции в главном управлении и подчиненных организациях находятся на постоянном контроле руководства и систематически рассматриваются на заседаниях коллегии главного управления (Приказ главного управления от 01.03.2022 г. № 133 «О некоторых вопросах деятельности комиссии по противодействию коррупции главного управления здравоохранения Гродненского областного исполнительного комитета»).
Функции | Обязанности | Должность |
---|---|---|
Организациониоpacпорядительные | Руководство деятельностью учреждения, организации или предприятия, их структурных подразделений. Расстановка и подбор кадров, организация труда работников. Поддержание дисциплины, применение мер поощрения, привлечение к дисциплинарной ответственности | Руководитель главного управления здравоохранения, его заместители, начальник управления организации медицинской помощи главною управления здравоохранения, начальник отдела кадровой работы, главные специалисты, уполномоченные на руководство трудовым коллективом, участком работы и т.д., а также подбор и расстановка кадров, планирование работы, организация груда подчиненных работников, в том числе дача им для исполнения обязательных обязательств для исполнения указаний, поддержание трудовой дисциплины и т.п.). Количество лиц, находящихся в подчинении значения не имеет. |
Административно-хозяйственные | Осуществление полномочий по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, а также учет и контроль за отпуском и реализацией товарно-материaльных ценностей. | Главные бухгалтеры и их заместители, другие лица, имеющие право самостоятельно распоряжаться материальными ценностями или осуществляющие контроль за их движением. Работники, входящие в состав комиссий организатора или заказчика процедур государственных закупок. |
Совершение юридически значимых действий | Совершение действий, в результате которых наступают или могут наступить юридически значимые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений | Главные специалисты, представляющие интересы организации в суде и других государственных органах. Работники, которые на основании выданной руководителем доверенности подписывают договоры и иные правоустанавливающие документы. Лица, участвующие в подготовке технических заданий по закупке товаров. Лица, принимающие участие в работе экспертных комиссий. |